时隔1449个税目商品7月1日步入降税之后，国务院如今直言一批更加大规模降税，1585个税目商品进口关税税率将上调，我国关税总水平将由上年的9.8%降到7.5%。9月26日，国务院总理李克强主持人开会国务院常务会议，会议确认，从今年11月1日起，减少1585个税目工业品等商品进口关税税率。自此今年以来已实施叛关税措施预计将减低企业和消费者税负近600亿元，我国关税总水平将由上年的9.8%降到7.5%。

此外，会议认为，要营造更为公平便捷可预期、更加有吸引力的外商投资环境。比如，将外商再行投资嗣后不征税预提所得税政策适用范围从鼓励类外资项目不断扩大至所有非禁令项目和领域。

会议还研究了其他事项。商务部研究院国际市场研究所副所长白明拒绝接受《每日经济新闻》记者专访时回应，中国更进一步不断扩大对外开放，主要反映在不断扩大市场准入上。而不断扩大市场准入一方面必须提高贸易自由化，另一方面必须增进贸易便利化。减少进口关税税率是提高贸易自由化的最重要手段，也有助我国在更大范围利用全球优质资源，减少资源配置门槛，增进国内涉及产业转型升级。

关税总水平将降到7.5%会议认为，确认推展外商投资重大项目落地、减少部分商品进口关税和减缓前进通关便利化的措施，增进更高水平对外开放。其中，为适应环境产业升级、减少企业成本和群众多层次消费等市场需求，会议要求从2018年11月1日起，减少1585个税目工业品等商品进口关税税率。《每日经济新闻》记者辨别找到，这是近三年来我国第六次降税。2015年6月1日起，我国减少了护肤品、毛制服装、鞋靴、纸尿裤等14项商品进口关税；2016年1月1日起，我国减少了部分箱包和服装、围巾、毯子、太阳镜等16项商品进口关税；2017年1月1日起，减少金枪鱼、北极虾、小叶越橘等特色食品和雕塑品原件等文化消费品共16项商品进口关税；2017年12月1日起，我国减少187项日用消费品进口税率，涵括食品、保健品、药品、日化用品、衣服鞋帽、家用设备、文化娱乐、日杂百货等。

2018年5月30日，国务院常务会议确认，自今年7月1日，更进一步减少日用消费品进口关税。国务院关税税则委员会5月31日发布公告，具体此次降税牵涉到1449个税目。降税范围基本覆盖面积了人们日常消费的方方面面。

如今，国务院直言更加大规模降税，牵涉到1585个税目商品，我国关税总水平将降到7.5%。会议拒绝，将部分国内市场需求大的工程机械、仪器仪表等机电设备平均值税率由12.2%降到8.8%，纺织品、建材等商品平均值税率由11.5%降到8.4%，纸制品等部分资源性商品及初级加工品平均值税率由6.6%降到5.4%，并对同类或相近商品减并税级，自此今年以来已实施叛关税措施预计将减低企业和消费者税负近600亿元。白明对《每日经济新闻》记者回应，主动不断扩大进口、更进一步增进对外开放，是当前经济转型的客观拒绝。

白明更进一步认为，减少进口产品关税税率不利于营造公平竞争的市场环境，倒逼国内产业转型升级。此外，也有助更有海外消费转往，更进一步符合居民消费升级市场需求。不断扩大希望外商投资范围对比3个月前的降税商品税目可以找到，上一次降税主要集中于在日用消费品领域，而此次叛税则主要探讨在机电产品、原材料、部分资源性商品以及初级加工产品等领域。

白明对《每日经济新闻》记者回应，表面来看，降税可能会对国内涉及产业产生一定冲击，这就拒绝对降税的产品类型和行业有周全考虑到。此次降税领域集中于在装备制造业、原材料等下游产业，这些下游产品的原材料或者零件在进口关税减少之后，就需要减少产业成本，从而提升下游产品竞争力。此外，减少进口关税可以强化我国抵挡贸易摩擦的能力和底气。不过，白明认为，由于此次叛关税主要集中于在原材料和初级产品领域，对消费者的直接影响会过于大。

财政部原副部长朱光耀曾回应，减少关税显然在一定幅度上减少了进口成本，总体上有助减少国内市场商品价格。关税是根据商品的进口价格而非国内市场价格征税的，对于以成本为基础定价的大众消费品降税，需要增进市场降价。但对于中高端产品而言，市场销售价格一般来说是进口价格的数倍，另当别论。

值得注意的是，此次会议还要求，减缓通关便利化进程。今年11月1日前将进出口环节须要验核的监管证件从86种增至48种。

清扫不合规收费，10月底前由各地向社会发布当地口岸收费目录表格，表格之外不得收费。推展减少合规费用，年内集装箱进出口环节合规成本比去年减少100美元以上，沿海大港要更加大幅度降低。此外，会议认为，营造更为公平便捷可预期、更加有吸引力的外商投资环境。

一要深化放管服改革，在负面表格之外，外资与内资一视同仁，实施各类所有制企业完全一致的市场准入标准和以在线备案居多的投资管理制度。将符合条件的外资项目划入根本性建设项目范围，或依申请人按程序加快调整列为涉及产业规划，给与用地、用海审核等反对，并减缓环评审核工程进度，减少物流成本，推展项目尽早落地。二要不断扩大希望外商投资范围，将外商再行投资嗣后不征税预提所得税政策适用范围从鼓励类外资项目不断扩大至所有非禁令项目和领域。

三要大力维护知识产权，更进一步规范政府监管执法人员不道德。

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