简介：在金融贫困地区工作的推展过程中，保险业开始发力实施。上海证券报昨日独家得知，经保监会表示同意，中保投资有限责任公司白鱼发动成立保险业产业贫困地区投资基金，以此为投资载体，充分发挥保险资金的独有优势，以强化贫困地区的“肝脏”功能。多位消息人士透漏称之为，该基金的总规模大约100亿元，第一期规模大约20亿元。目前该基金正在可行性认缴意向的对系统阶段。

根据可行性计划，首个投资项目未来将会在今年下半年签下落地。自由选择与地方政府或龙头产业企业合作该基金的成立，源自这样一个大背景：日前，保监会与国务院扶贫办牵头公布了《关于作好保险业助推扶贫攻坚工作的意见》，其中明确提出要充分发挥保险机构助推扶贫攻坚的主体作用。该基金将充分发挥保险资金长期投资的独有优势，通过市场化运作、多种形式积极参与贫困地区涉及建设，增进贫困地区经济发展和贫困人口扶贫。从知情人士处得知，该基金的类型为契约型基金，本着强迫原则，面向行业普遍筹措。

“最多可容纳200家保险业内机构作为投资人，明确的筹措对象可还包括：保险公司、保险资管公司、保险确保基金、上海保交所、保险协会、保险资管协会、保险学会等行业内机构。”中保投资有限责任公司将兼任基金受托人和管理人，负责管理基金的筹措、日常管理和投资运作。

基金明确投向方面，将以连片特困地区、革命老区、民族地区、边疆地区为重点区域，以贫困地区特色资源研发、产业园区建设、新型城镇化发展为重点投资对象。上述人士称之为，基金在项目层面主要自由选择与地方政府合作，采行列为地方政府支出、政府登录第三方平台买入等增信措施，减少投资风险。

“预计将创建项目资源库，细化项目入库标准。明确投资项目的自由选择和决策由投资决策委员会负责管理，基金管理人负责管理继续执行，并定期向投资人大会和投资咨询顾问委员会汇报。”“该基金将主要使用必要投资与间接投资结合的投资模式。

”知情人士回应。具体来说，在必要投资模式下，通过股权或债权方式，与地方政府平台公司或龙头产业企业合作，地方政府获取基础设施建设项目、重点产业贫困地区项目等，并作好土地规划、优惠政策落地、产业链设施设施投放等工作。保险公司则获取适当的财产保险、责任保险、农业保险、成本价格保险等保险产品和服务，保证基金投资风险高效率。

而在间接投资模式下，该基金可通过债权计划、股权计划、项目资产反对计划、支农支小专项资管产品、各级政府成立贫困地区产业基金等多种形式，协助贫穷人群取得积极开展生产经营所必须的小额融资等。一般情况下，基金股份优先级，保证本金安全性、收益平稳;在确保本金安全性的前提下，也可以股份中间级或差后级份额。

不回避未来引进其他社会资本据理解，目前该基金正在可行性认缴意向的对系统阶段。知情人士透漏称之为，“再行由管理人根据保险费规模、净资产、利润、所有制等因素，明确提出可行性认缴方案，经基金投资顾问委员会接纳并跟各投资人协商后，最后确认认缴额度。”与此同时，作为该基金管理人的中保投资有限责任公司将在充份征询行业意见后，更进一步细化完备基金成立方案，同时将更进一步抓住接入地方政府，实施明确投资项目。

根据可行性计划，首个项目未来将会在今年下半年签下落地。上述人士回应：“第一期之后，先前资金将根据投资项目进展情况分期做到。如果该基金运作后反响较好，将考虑到引进其他社会资本，必要不断扩大规模。

”安全性、流畅解散，是基金投资的前提。对于业内人士关心的解散方式，上述人士透漏称之为，基金解散的核心环节是增信结构下的偿还来源决定与流动性决定。“根据基金成立方案(草案)拒绝，基金投资明确项目时，应该具体投资期限和增信决定，采行交易所出让、股权买入等方式解散。并按照有关规定和市场化原则，与项目方誓约再次发生根本性有利情形的解散方式，确保基金资产安全性。

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